14.抓好大(dà)宗工(gōng)業固廢綜合利用。加強資(zī)源綜合利用認定管理和服務,協調财稅部門落實稅收優惠政策。研究制定促進生(shēng)産過程協同資(zī)源化處理城市及産業廢棄物(wù)工(gōng)作的實施意見。以科學實用爲目标,構建資(zī)源綜合利用信息綜合服務平台。
15.抓好城市生(shēng)活垃圾資(zī)源化利用和無害化處理。積極推進青島、濰坊、泰安、濟南(nán)、聊城5市國家餐廚廢棄物(wù)資(zī)源化利用和無害化處理試點工(gōng)作。
16.抓好清潔生(shēng)産。落實《山東省大(dà)氣污染防治重點行業清潔生(shēng)産推行方案》,在鋼鐵、水泥、化工(gōng)、石化、有色金屬冶煉行業的353家重點企業實施清潔生(shēng)産審核,在256家企業實施324個清潔生(shēng)産技術改造項目,完成2015-2017年改造任務的70%以上。鼓勵企業自主開(kāi)展清潔生(shēng)産審核,抓好清潔生(shēng)産單位認定工(gōng)作。積極開(kāi)展工(gōng)業産品生(shēng)态設計。
四、推動改革創新,完善節能長效機制
17.探索節能量交易制度。深化節能量交易理論研究,明确節能量交易的目标任務、工(gōng)作重點和政策措施,明确節能量交易程序、政策标準、交易規則、統計監管、财務稅收等管理制度體(tǐ)系框架。完善節能量交易平台,建立合同能源管理項目節能量登記制度,開(kāi)展重點用能企業節能量交易。
18.研究制定山東省循環經濟促進條例。積極配合省政府法制辦、省人大(dà)常委會專門委員(yuán)會做好立法相關工(gōng)作,力争今年出台。研究起草山東省節能監察條例。
19.研究建立促進資(zī)源節約和循環利用制度體(tǐ)系。研究建立包括法規标準、産業政策、技術政策、财政政策、稅收政策、價格政策,以及考核監督等内容的資(zī)源節約和循環利用制度體(tǐ)系。
20.建立節能投資(zī)基金。改革财政資(zī)金使用方式,建立多元化節能投入機制,建立省節能投資(zī)基金。
21、創新節能金融産品。落實銀監會、國家發改委印發的《能效信貸指南(nán)》,鼓勵和引導金融機構創新金融産品,優化金融服務,支持節能項目。
22.發揮價格機制促進節能的作用。嚴格落實差别電價、懲罰性電價政策和電解鋁等行業階梯電價政策。
五、加大(dà)執法力度,強化節能宣傳
23.強化節能監察工(gōng)作。以能源利用狀況報告爲總抓手,對重點用能單位能源利用狀況報告制度執行情況、能評制度執行情況、能耗限額标準執行情況、高耗能落後機電設備淘汰情況、能源管理崗位和能源管理負責人制度執行情況,以及2014年節能監察整改落實情況等實施節能監察。
24.加大(dà)節能宣傳力度。創新節能宣傳方式,提高宣傳效果。組織開(kāi)展節能宣傳周等主題宣傳活動,開(kāi)展節能減排知(zhī)識競賽和公益廣告評選活動。
六、加強調研,謀劃“十三五”節能工(gōng)作
25.開(kāi)展重大(dà)課題研究。适應新常态,啓動《推行節能量交易制度建設與實踐》、《全省燃煤鍋爐能效提升究》、《完善節能環保産業統計制度》等調研課題。探索開(kāi)展節能執法重心下(xià)移和加強縣級機構監察能力的路徑、方式。
26.編制“十三五”規劃。組織編制 “十三五”節能規劃、循環經濟發展規劃、節能環保産業發展規劃、清潔生(shēng)産推行計劃,推動“十三五”節能工(gōng)作繼續均衡、持續發展。
七、加強節能隊伍建設,提升履行職責能力
27.加強業務學習。加強對新常态下(xià)節能理論學習和研究,不斷增強工(gōng)作的前瞻性、系統性和創造性,提升新形勢下(xià)節能工(gōng)作能力和水平。加強節能監察法規政策和标準培訓,提高節能執法能力和水平。
28.加強作風和廉政建設。嚴格執行中(zhōng)央“八項規定”和反對“四風”要求,堅持做到法無授權不可爲,法定職責必須爲,樹(shù)立節能隊伍良好形象。
14.抓好大(dà)宗工(gōng)業固廢綜合利用。加強資(zī)源綜合利用認定管理和服務,協調财稅部門落實稅收優惠政策。研究制定促進生(shēng)産過程協同資(zī)源化處理城市及産業廢棄物(wù)工(gōng)作的實施意見。以科學實用爲目标,構建資(zī)源綜合利用信息綜合服務平台。
15.抓好城市生(shēng)活垃圾資(zī)源化利用和無害化處理。積極推進青島、濰坊、泰安、濟南(nán)、聊城5市國家餐廚廢棄物(wù)資(zī)源化利用和無害化處理試點工(gōng)作。
16.抓好清潔生(shēng)産。落實《山東省大(dà)氣污染防治重點行業清潔生(shēng)産推行方案》,在鋼鐵、水泥、化工(gōng)、石化、有色金屬冶煉行業的353家重點企業實施清潔生(shēng)産審核,在256家企業實施324個清潔生(shēng)産技術改造項目,完成2015-2017年改造任務的70%以上。鼓勵企業自主開(kāi)展清潔生(shēng)産審核,抓好清潔生(shēng)産單位認定工(gōng)作。積極開(kāi)展工(gōng)業産品生(shēng)态設計。
四、推動改革創新,完善節能長效機制
17.探索節能量交易制度。深化節能量交易理論研究,明确節能量交易的目标任務、工(gōng)作重點和政策措施,明确節能量交易程序、政策标準、交易規則、統計監管、财務稅收等管理制度體(tǐ)系框架。完善節能量交易平台,建立合同能源管理項目節能量登記制度,開(kāi)展重點用能企業節能量交易。
18.研究制定山東省循環經濟促進條例。積極配合省政府法制辦、省人大(dà)常委會專門委員(yuán)會做好立法相關工(gōng)作,力争今年出台。研究起草山東省節能監察條例。
19.研究建立促進資(zī)源節約和循環利用制度體(tǐ)系。研究建立包括法規标準、産業政策、技術政策、财政政策、稅收政策、價格政策,以及考核監督等内容的資(zī)源節約和循環利用制度體(tǐ)系。
20.建立節能投資(zī)基金。改革财政資(zī)金使用方式,建立多元化節能投入機制,建立省節能投資(zī)基金。
21、創新節能金融産品。落實銀監會、國家發改委印發的《能效信貸指南(nán)》,鼓勵和引導金融機構創新金融産品,優化金融服務,支持節能項目。
22.發揮價格機制促進節能的作用。嚴格落實差别電價、懲罰性電價政策和電解鋁等行業階梯電價政策。
五、加大(dà)執法力度,強化節能宣傳
23.強化節能監察工(gōng)作。以能源利用狀況報告爲總抓手,對重點用能單位能源利用狀況報告制度執行情況、能評制度執行情況、能耗限額标準執行情況、高耗能落後機電設備淘汰情況、能源管理崗位和能源管理負責人制度執行情況,以及2014年節能監察整改落實情況等實施節能監察。
24.加大(dà)節能宣傳力度。創新節能宣傳方式,提高宣傳效果。組織開(kāi)展節能宣傳周等主題宣傳活動,開(kāi)展節能減排知(zhī)識競賽和公益廣告評選活動。
六、加強調研,謀劃“十三五”節能工(gōng)作
25.開(kāi)展重大(dà)課題研究。适應新常态,啓動《推行節能量交易制度建設與實踐》、《全省燃煤鍋爐能效提升究》、《完善節能環保産業統計制度》等調研課題。探索開(kāi)展節能執法重心下(xià)移和加強縣級機構監察能力的路徑、方式。
26.編制“十三五”規劃。組織編制 “十三五”節能規劃、循環經濟發展規劃、節能環保産業發展規劃、清潔生(shēng)産推行計劃,推動“十三五”節能工(gōng)作繼續均衡、持續發展。
七、加強節能隊伍建設,提升履行職責能力
27.加強業務學習。加強對新常态下(xià)節能理論學習和研究,不斷增強工(gōng)作的前瞻性、系統性和創造性,提升新形勢下(xià)節能工(gōng)作能力和水平。加強節能監察法規政策和标準培訓,提高節能執法能力和水平。
28.加強作風和廉政建設。嚴格執行中(zhōng)央“八項規定”和反對“四風”要求,堅持做到法無授權不可爲,法定職責必須爲,樹(shù)立節能隊伍良好形象。