煤炭。推廣年産400萬噸選煤系統成套技術與裝備,到2015年原煤入洗率達到60%以上,鼓勵高硫、高灰動力煤入洗,灰分(fēn)大(dà)于25%的商(shāng)品煤就近銷售。積極發展動力配煤,合理選擇具有區位和市場優勢的礦區、港口等煤炭集散地建設煤炭儲配基地。發展煤炭地下(xià)氣化、脫硫、水煤漿、型煤等潔淨煤技術。實施煤礦節能技術改造。加強煤矸石綜合利用。
鋼鐵。優化高爐煉鐵爐料結構,降低鐵鋼比。推廣連鑄坯熱送熱裝和直接軋制技術。推動幹熄焦、高爐煤氣、轉爐煤氣和焦爐煤氣等二次能源高效回收利用,鼓勵燒結機餘熱發電,到2015年重點大(dà)中(zhōng)型企業餘熱餘壓利用率達到50%以上。支持大(dà)中(zhōng)型鋼鐵企業建設能源管理中(zhōng)心。
有色金屬。重點推廣新型陰極結構鋁電解槽、低溫高效鋁電解等先進節能生(shēng)産工(gōng)藝技術。推進氧氣底吹熔煉技術、閃速技術等廣泛應用。加快短流程連續煉鉛冶金技術、連續鑄軋短流程有色金屬深加工(gōng)工(gōng)藝、液态鉛渣直接還原煉鉛工(gōng)藝與裝備産業化技術開(kāi)發和推廣應用。加強有色金屬資(zī)源回收利用。提高能源管理信息化水平。
石油石化。原油開(kāi)采行業要全面實施抽油機驅動電機節能改造,推廣不加熱集油技術和油田采出水餘熱回收利用技術,提高油田伴生(shēng)氣回收水平。鼓勵符合條件的新建煉油項目發展煉化一(yī)體(tǐ)化。原油加工(gōng)行業重點推廣高效換熱器并優化換熱流程、優化中(zhōng)段回流取熱比例、降低汽化率、塔頂循環回流換熱等節能技術。
化工(gōng)。合成氨行業重點推廣先進煤氣化技術、節能高效脫硫脫碳、低位能餘熱吸收制冷等技術,實施綜合節能改造。燒堿行業提高離(lí)子膜法燒堿比例,加快零極距、氧陰極等先進節能技術的開(kāi)發應用。純堿行業重點推廣蒸汽多級利用、變換氣制堿、新型鹽析結晶器及高效節能循環泵等節能技術。電石行業加快采用密閉式電石爐,全面推行電石爐爐氣綜合利用,積極推進新型電石生(shēng)産技術研發和應用。
建材。推廣大(dà)型新型幹法水泥生(shēng)産線。普及純低溫餘熱發電技術,到2015年水泥純低溫餘熱發電比例提高到70%以上。推進水泥粉磨、熟料生(shēng)産等節能改造。推進玻璃生(shēng)産線餘熱發電,到2015年餘熱發電比例提高到30%以上。加快開(kāi)發推廣高效阻燃保溫材料、低輻射節能玻璃等新型節能産品。推進牆體(tǐ)材料革新,城市城區限制使用粘土制品,縣城禁止使用實心粘土磚。加快新型牆體(tǐ)材料發展,到2015年新型牆體(tǐ)材料比重達到65%以上。
——強化建築節能。開(kāi)展綠色建築行動,從規劃、法規、技術、标準、設計等方面全面推進建築節能,提高建築能效水平。
強化新建建築節能。嚴把設計關口,加強施工(gōng)圖審查,城鎮建築設計階段100%達到節能标準要求。加強施工(gōng)階段監管和稽查,施工(gōng)階段節能标準執行率達到95%以上。嚴格建築節能專項驗收,對達不到節能标準要求的不得通過竣工(gōng)驗收。鼓勵有條件的地區适當提高建築節能标準。加強新區綠色規劃,重點推動各級機關、學校和醫院建築,以及影劇院、博物(wù)館、科技館、體(tǐ)育館等執行綠色建築标準;在商(shāng)業房地産、工(gōng)業廠房中(zhōng)推廣綠色建築。
加大(dà)既有建築節能改造力度。以圍護結構、供熱計量、管網熱平衡改造爲重點,大(dà)力推進北(běi)方采暖地區既有居住建築供熱計量及節能改造,加快實施“節能暖房”工(gōng)程。開(kāi)展大(dà)型公共建築采暖、空調、通風、照明等節能改造,推行用電分(fēn)項計量。以建築門窗、外(wài)遮陽、自然通風等爲重點,在夏熱冬冷地區和夏熱冬暖地區開(kāi)展居住建築節能改造試點。在具備條件的情況下(xià),鼓勵在舊(jiù)城區綜合改造、城市市容整治、既有建築抗震加固中(zhōng),采用加層、擴容等方式開(kāi)展節能改造。
——推進交通運輸節能。加快構建便捷、安全、高效的綜合交通運輸體(tǐ)系,不斷優化運輸結構,推進科技和管理創新,進一(yī)步提升運輸工(gōng)具能源效率。
鐵路運輸。大(dà)力發展電氣化鐵路,進一(yī)步提高鐵路運輸能力。加強運輸組織管理。加快淘汰老舊(jiù)機車(chē)機型,推廣鐵路機車(chē)節油、節電技術,對鐵路運輸設備實施節能改造。積極推進貨運重載化。推進客運站節能優化設計,加強大(dà)型客運站能耗綜合管理。
公路運輸。全面實施營運車(chē)輛燃料消耗量限值标準。建立物(wù)流公共信息平台,優化貨運組織。推行高速公路不停車(chē)收費(fèi),繼續開(kāi)展公路甩挂運輸試點。實施城鄉道路客運一(yī)體(tǐ)化試點。推廣節能駕駛和綠色維修。
水路運輸。建設以國家高等級航道網爲主體(tǐ)的内河航道網,推進航電樞紐建設,優化港口布局。推進船舶大(dà)型化、專業化,淘汰老舊(jiù)船舶,加快實施内河船型标準化。發展大(dà)宗散貨專業化運輸和多式聯運等現代運輸組織方式。推進港口碼頭節能設計和改造。加快港口物(wù)流信息平台建設。
航空運輸。優化航線網絡和運力配備,改善機隊結構,加強聯盟合作,提高運輸效率。優化空域結構,提高空域資(zī)源配置使用效率。開(kāi)發應用航空器飛行及地面運行節油相關實用技術,推進航空生(shēng)物(wù)燃油研發與應用。加強機場建設和運營中(zhōng)的節能管理,推進高耗能設施、設備的節油節電改造。
城市交通。合理規劃城市布局,優化配置交通資(zī)源,建立以公共交通爲重點的城市交通發展模式。優先發展公共交通,有序推進軌道交通建設,加快發展快速公交。探索城市調控機動車(chē)保有總量。開(kāi)展低碳交通運輸體(tǐ)系建設城市試點。推行節能駕駛,倡導綠色出行。積極推廣節能與新能源汽車(chē),加快加氣站、充電站等配套設施規劃和建設。抓好城市步行、自行車(chē)交通系統建設。發展智能交通,建立公衆出行信息服務系統,加大(dà)交通疏堵力度。
——推進農業和農村(cūn)節能。完善農業機械節能标準體(tǐ)系。依法加強大(dà)型農機年檢、年審,加快老舊(jiù)農業機械和漁船淘汰更新。鼓勵農民購買高效節能農業機械。推廣節能新産品、新技術,加快農業機電設備節能改造,加強用能設備定期維修保養。推進節能型農宅建設,結合農村(cūn)危房改造加大(dà)建築節能示範力度。推動省柴節煤竈更新換代。開(kāi)展農村(cūn)水電增效擴容改造。推進農業節水增效,推廣高效節水灌溉技術。因地制宜、多能互補發展小(xiǎo)水電、風能、太陽能和稭稈綜合利用。科學規劃農村(cūn)沼氣建設布局,完善服務機制,加強沼氣設施的運行管理和維護。
——強化商(shāng)用和民用節能。開(kāi)展零售業等流通領域節能減排行動。商(shāng)業、旅遊業、餐飲等行業建立并完善能源管理制度,開(kāi)展能源審計,加快用能設施節能改造。賓館、商(shāng)廈、寫字樓、機場、車(chē)站嚴格執行公共建築空調溫度控制标準,優化空調運行管理。鼓勵消費(fèi)者購買節能環保型汽車(chē)和節能型住宅,推廣高效節能家用電器、辦公設備和高效照明産品。減少待機能耗,減少使用一(yī)次性用品,嚴格執行限制商(shāng)品過度包裝和超薄塑料購物(wù)袋生(shēng)産、銷售和使用的相關規定。
煤炭。推廣年産400萬噸選煤系統成套技術與裝備,到2015年原煤入洗率達到60%以上,鼓勵高硫、高灰動力煤入洗,灰分(fēn)大(dà)于25%的商(shāng)品煤就近銷售。積極發展動力配煤,合理選擇具有區位和市場優勢的礦區、港口等煤炭集散地建設煤炭儲配基地。發展煤炭地下(xià)氣化、脫硫、水煤漿、型煤等潔淨煤技術。實施煤礦節能技術改造。加強煤矸石綜合利用。
鋼鐵。優化高爐煉鐵爐料結構,降低鐵鋼比。推廣連鑄坯熱送熱裝和直接軋制技術。推動幹熄焦、高爐煤氣、轉爐煤氣和焦爐煤氣等二次能源高效回收利用,鼓勵燒結機餘熱發電,到2015年重點大(dà)中(zhōng)型企業餘熱餘壓利用率達到50%以上。支持大(dà)中(zhōng)型鋼鐵企業建設能源管理中(zhōng)心。
有色金屬。重點推廣新型陰極結構鋁電解槽、低溫高效鋁電解等先進節能生(shēng)産工(gōng)藝技術。推進氧氣底吹熔煉技術、閃速技術等廣泛應用。加快短流程連續煉鉛冶金技術、連續鑄軋短流程有色金屬深加工(gōng)工(gōng)藝、液态鉛渣直接還原煉鉛工(gōng)藝與裝備産業化技術開(kāi)發和推廣應用。加強有色金屬資(zī)源回收利用。提高能源管理信息化水平。
石油石化。原油開(kāi)采行業要全面實施抽油機驅動電機節能改造,推廣不加熱集油技術和油田采出水餘熱回收利用技術,提高油田伴生(shēng)氣回收水平。鼓勵符合條件的新建煉油項目發展煉化一(yī)體(tǐ)化。原油加工(gōng)行業重點推廣高效換熱器并優化換熱流程、優化中(zhōng)段回流取熱比例、降低汽化率、塔頂循環回流換熱等節能技術。
化工(gōng)。合成氨行業重點推廣先進煤氣化技術、節能高效脫硫脫碳、低位能餘熱吸收制冷等技術,實施綜合節能改造。燒堿行業提高離(lí)子膜法燒堿比例,加快零極距、氧陰極等先進節能技術的開(kāi)發應用。純堿行業重點推廣蒸汽多級利用、變換氣制堿、新型鹽析結晶器及高效節能循環泵等節能技術。電石行業加快采用密閉式電石爐,全面推行電石爐爐氣綜合利用,積極推進新型電石生(shēng)産技術研發和應用。
建材。推廣大(dà)型新型幹法水泥生(shēng)産線。普及純低溫餘熱發電技術,到2015年水泥純低溫餘熱發電比例提高到70%以上。推進水泥粉磨、熟料生(shēng)産等節能改造。推進玻璃生(shēng)産線餘熱發電,到2015年餘熱發電比例提高到30%以上。加快開(kāi)發推廣高效阻燃保溫材料、低輻射節能玻璃等新型節能産品。推進牆體(tǐ)材料革新,城市城區限制使用粘土制品,縣城禁止使用實心粘土磚。加快新型牆體(tǐ)材料發展,到2015年新型牆體(tǐ)材料比重達到65%以上。
——強化建築節能。開(kāi)展綠色建築行動,從規劃、法規、技術、标準、設計等方面全面推進建築節能,提高建築能效水平。
強化新建建築節能。嚴把設計關口,加強施工(gōng)圖審查,城鎮建築設計階段100%達到節能标準要求。加強施工(gōng)階段監管和稽查,施工(gōng)階段節能标準執行率達到95%以上。嚴格建築節能專項驗收,對達不到節能标準要求的不得通過竣工(gōng)驗收。鼓勵有條件的地區适當提高建築節能标準。加強新區綠色規劃,重點推動各級機關、學校和醫院建築,以及影劇院、博物(wù)館、科技館、體(tǐ)育館等執行綠色建築标準;在商(shāng)業房地産、工(gōng)業廠房中(zhōng)推廣綠色建築。
加大(dà)既有建築節能改造力度。以圍護結構、供熱計量、管網熱平衡改造爲重點,大(dà)力推進北(běi)方采暖地區既有居住建築供熱計量及節能改造,加快實施“節能暖房”工(gōng)程。開(kāi)展大(dà)型公共建築采暖、空調、通風、照明等節能改造,推行用電分(fēn)項計量。以建築門窗、外(wài)遮陽、自然通風等爲重點,在夏熱冬冷地區和夏熱冬暖地區開(kāi)展居住建築節能改造試點。在具備條件的情況下(xià),鼓勵在舊(jiù)城區綜合改造、城市市容整治、既有建築抗震加固中(zhōng),采用加層、擴容等方式開(kāi)展節能改造。
——推進交通運輸節能。加快構建便捷、安全、高效的綜合交通運輸體(tǐ)系,不斷優化運輸結構,推進科技和管理創新,進一(yī)步提升運輸工(gōng)具能源效率。
鐵路運輸。大(dà)力發展電氣化鐵路,進一(yī)步提高鐵路運輸能力。加強運輸組織管理。加快淘汰老舊(jiù)機車(chē)機型,推廣鐵路機車(chē)節油、節電技術,對鐵路運輸設備實施節能改造。積極推進貨運重載化。推進客運站節能優化設計,加強大(dà)型客運站能耗綜合管理。
公路運輸。全面實施營運車(chē)輛燃料消耗量限值标準。建立物(wù)流公共信息平台,優化貨運組織。推行高速公路不停車(chē)收費(fèi),繼續開(kāi)展公路甩挂運輸試點。實施城鄉道路客運一(yī)體(tǐ)化試點。推廣節能駕駛和綠色維修。
水路運輸。建設以國家高等級航道網爲主體(tǐ)的内河航道網,推進航電樞紐建設,優化港口布局。推進船舶大(dà)型化、專業化,淘汰老舊(jiù)船舶,加快實施内河船型标準化。發展大(dà)宗散貨專業化運輸和多式聯運等現代運輸組織方式。推進港口碼頭節能設計和改造。加快港口物(wù)流信息平台建設。
航空運輸。優化航線網絡和運力配備,改善機隊結構,加強聯盟合作,提高運輸效率。優化空域結構,提高空域資(zī)源配置使用效率。開(kāi)發應用航空器飛行及地面運行節油相關實用技術,推進航空生(shēng)物(wù)燃油研發與應用。加強機場建設和運營中(zhōng)的節能管理,推進高耗能設施、設備的節油節電改造。
城市交通。合理規劃城市布局,優化配置交通資(zī)源,建立以公共交通爲重點的城市交通發展模式。優先發展公共交通,有序推進軌道交通建設,加快發展快速公交。探索城市調控機動車(chē)保有總量。開(kāi)展低碳交通運輸體(tǐ)系建設城市試點。推行節能駕駛,倡導綠色出行。積極推廣節能與新能源汽車(chē),加快加氣站、充電站等配套設施規劃和建設。抓好城市步行、自行車(chē)交通系統建設。發展智能交通,建立公衆出行信息服務系統,加大(dà)交通疏堵力度。
——推進農業和農村(cūn)節能。完善農業機械節能标準體(tǐ)系。依法加強大(dà)型農機年檢、年審,加快老舊(jiù)農業機械和漁船淘汰更新。鼓勵農民購買高效節能農業機械。推廣節能新産品、新技術,加快農業機電設備節能改造,加強用能設備定期維修保養。推進節能型農宅建設,結合農村(cūn)危房改造加大(dà)建築節能示範力度。推動省柴節煤竈更新換代。開(kāi)展農村(cūn)水電增效擴容改造。推進農業節水增效,推廣高效節水灌溉技術。因地制宜、多能互補發展小(xiǎo)水電、風能、太陽能和稭稈綜合利用。科學規劃農村(cūn)沼氣建設布局,完善服務機制,加強沼氣設施的運行管理和維護。
——強化商(shāng)用和民用節能。開(kāi)展零售業等流通領域節能減排行動。商(shāng)業、旅遊業、餐飲等行業建立并完善能源管理制度,開(kāi)展能源審計,加快用能設施節能改造。賓館、商(shāng)廈、寫字樓、機場、車(chē)站嚴格執行公共建築空調溫度控制标準,優化空調運行管理。鼓勵消費(fèi)者購買節能環保型汽車(chē)和節能型住宅,推廣高效節能家用電器、辦公設備和高效照明産品。減少待機能耗,減少使用一(yī)次性用品,嚴格執行限制商(shāng)品過度包裝和超薄塑料購物(wù)袋生(shēng)産、銷售和使用的相關規定。