(1)推進農業生(shēng)産和農村(cūn)生(shēng)活節能。
加快現代農業生(shēng)産步伐,實施稭稈還田、保溫防寒等節能措施。大(dà)力發展節油節電農業機械技術及裝備,更新淘汰高耗能農機裝備。推廣節能畜禽養殖技術。落實家電下(xià)鄉政策,推進農村(cūn)家電、炊事、取暖等生(shēng)活節能。推廣應用保溫隔熱的新型建築材料,發展節能型農村(cūn)建築,加強建材下(xià)鄉試點省建設。科學制定鄉村(cūn)建設規劃,有效遏制重複建設,減少資(zī)源浪費(fèi)。
(2)推進農業廢棄物(wù)能源化利用。
加快推進農村(cūn)沼氣建設,完善農村(cūn)沼氣服務網絡和綜合服務模式;研發推廣适合我(wǒ)省特點的農村(cūn)戶用和棚用沼氣裝備系統,探索示範高效太陽能沼氣技術;以集約化養殖場和養殖小(xiǎo)區爲重點,加快大(dà)中(zhōng)型沼氣建設。推進稭稈成型燃料加工(gōng)裝備關鍵技術和系統集成研發攻關,推廣應用稭稈成型燃料;完善稭稈氣化技術及系統裝備,建設農村(cūn)稭稈氣化工(gōng)程。到2015年,稭稈綜合利用率達到85%以上,全省适宜農村(cūn)沼氣用戶普及率達到28%以上。
(3)推廣節約型農業技術。
以節肥、節水、節藥、節能爲突破口,推廣應用節約型農業技術。廣泛開(kāi)展測土配方施肥技術指導和服務,提倡增施有機肥,實現化肥集約利用。鼓勵采用滴灌等先進節水技術,全面替代落後漫灌方式。推廣新型施藥技術及裝備,鼓勵使用生(shēng)物(wù)制劑預防或殺滅病蟲害,逐步減少傳統農藥使用。
(4)提高農村(cūn)太陽能熱水器普及率。
以家電下(xià)鄉爲契機,大(dà)力推進太陽能熱水器在農村(cūn)中(zhōng)的普及應用,加強銷售服務網絡建設,推廣戶用太陽能熱水器,提高學校、診所等農村(cūn)公益建築太陽能光熱利用率。到2015年,力争農村(cūn)太陽能熱水器普及率達到15%以上。
6.開(kāi)展商(shāng)業與民用節能。抓好商(shāng)業與居民生(shēng)活節能,推廣使用經濟高效的節能産品,培養節約環保的消費(fèi)模式和生(shēng)活方式,增強居民節約意識。到2015年,商(shāng)業企業萬元營業額能耗降低10%以上。
(1)加強商(shāng)業與民用節能管理。
建立完善商(shāng)業與民用節能管理制度,加強商(shāng)業企業、酒店(diàn)賓館能耗計量統計和管理,制定實施商(shāng)業企業、酒店(diàn)賓館能耗定額标準。建立全民節能知(zhī)識普及機制,夯實商(shāng)業與民用節能的工(gōng)作基礎。實施居民社區節能行動,加強居民生(shēng)活節能潛力和途徑分(fēn)析,完善相關政策标準和辦法,組織創建節能示範社區。
(2)推廣應用節能産品。
在商(shāng)用場所大(dà)力推廣高效空調、電梯、冷藏設備、照明燈具等節能産品,推廣樓宇能源管理系統,實現對室内照明和溫度的節能控制。鼓勵商(shāng)場銷售節能型商(shāng)品。推動賓館和酒店(diàn)應用節能燃氣竈具,逐步取消使用一(yī)次性用品。落實節能産品惠民補貼政策,引導居民使用高效節能産品。鼓勵節能服務機構以合同能源管理模式,爲商(shāng)場和酒店(diàn)開(kāi)展重點用能設施節能改造。商(shāng)場、酒店(diàn)等公共場所高效照明産品應用率達到100%。
(3)引導形成節約習慣。
引導合理使用空調,科學設置溫度,減少開(kāi)啓次數,充分(fēn)利用自然通風。合理選擇燈具功率,控制照明亮度和開(kāi)啓時間。及時關閉電腦等用電設備,減少待機能耗。節約紙(zhǐ)張等辦公、生(shēng)活用品等。
(二)實施六大(dà)節能工(gōng)程
1.節能科技提效工(gōng)程。圍繞鋼鐵、有色、電力、建材、石油石化、化工(gōng)、煤炭、輕工(gōng)、紡織、機械等十大(dà)行業,支持燃煤鍋爐(窯爐)節能改造、區域大(dà)型熱電聯産、電機系統節能、能量系統優化、換熱技術改造、餘熱餘壓利用、蓄冷蓄熱、節約和替代石油、輸配電系統、建築節能等十類節能技術産業化和技術改造項目,組織實施1000個節能項目,提高傳統行業能源利用效率。到2015年,通過實施節能科技提效工(gōng)程,累計節能1500萬噸标準煤。
2.節能環保産業培育工(gōng)程。推動節能環保産業集聚化、規模化發展,爲促進節能形成強力支撐。圍繞機電設備、換熱、餘能回收、能量儲存、監測控制等高效節能技術産品和裝備制造,重點培育100個節能環保産業基地和園區。大(dà)力推動節能環保産品認證,增強企業節能産品和技術研發能力,提高節能産品檔次和質量。落實節能産品惠民政策,加快推廣使用高效節能環保的家用和商(shāng)用産品。到2015年,節能環保産業銷售收入占規模以上工(gōng)業的比重提高到15%,累計實現社會節能量2000萬噸标準煤。以培育節能服務機構、創新服務機制、提升服務能力爲重點,促進節能服務業加快發展。依托實施國際金融組織貸款項目,鼓勵發展3至5家超級節能服務公司,帶動中(zhōng)小(xiǎo)節能服務公司做大(dà)做強;鼓勵重點用能單位和節能環保産業龍頭企業,依托自身技術産品優勢和管理經驗,組建專業化節能服務公司,提供社會化節能服務;支持重點耗能領域和行業,采用合同能源管理模式實施節能改造;以實施合同能源管理項目爲契機,推動節能診斷、監測、審計、評估和認證等第三方節能專業機構發展,規範節能服務市場,促進節能服務業健康發展。到2015年,在全省培育100家以上具有較強實力的節能服務機構。
3.循環經濟促進工(gōng)程。推廣循環經濟模式。在工(gōng)業、農業、服務業等重點領域培育500家循環經濟示範單位,構建20種循環經濟發展模式,促進循環經濟全面發展。推進資(zī)源綜合利用。以綜合利用共生(shēng)、伴生(shēng)礦産資(zī)源、工(gōng)業“三廢”、城鎮生(shēng)活垃圾、廢舊(jiù)再生(shēng)資(zī)源、農林水産廢棄物(wù)爲重點,實施一(yī)批重大(dà)資(zī)源綜合利用項目。到2015年,資(zī)源綜合利用産業實現産值550億元。發展再制造産業。圍繞汽車(chē)零部件、工(gōng)程機械、工(gōng)業機電設備、礦采機械、廢舊(jiù)家電、船舶及辦公信息設備等再制造産業,研發推廣一(yī)批再制造技術,實施一(yī)批再制造項目,培育一(yī)批骨幹再制造企業。圍繞廢舊(jiù)金屬、廢塑料、廢玻璃等再生(shēng)資(zī)源循環利用,建設一(yī)批“城市礦産”示範基地。引導和鼓勵企業、消費(fèi)者購買使用再制造産品。到2015年,再制造産業實現産值400億元。促進清潔生(shēng)産。引導、鼓勵和支持企事業單位自願開(kāi)展清潔生(shēng)産審核。依法對未完成節能任務的單位強制實施清潔生(shēng)産審核。進一(yī)步規範清潔生(shēng)産審核驗收程序。到2015年,清潔生(shēng)産審核并通過評估驗收企事業單位5000家。加強循環經濟能力建設。推進循環經濟信息系統建設,提高循環經濟信息服務能力。建設行業循環經濟重點實驗室、工(gōng)程技術中(zhōng)心和産業孵化基地,提高循環經濟創新能力和科技支撐能力。建設循環經濟宣傳、教育基地,增強全民循環經濟意識和參與積極性。
4.新能源推廣應用工(gōng)程。突出太陽能、風能、生(shēng)物(wù)質能和地熱能四大(dà)領域,組織實施1000個新能源應用示範項目,加快新能源推廣應用步伐。到2015年,新能源在我(wǒ)省能源消費(fèi)中(zhōng)的比例提高到6%以上。太陽能領域,大(dà)力推廣太陽能與建築一(yī)體(tǐ)化、太陽能與熱泵相結合的供熱、制冷技術和産品,促進太陽能集熱系統在工(gōng)業、公共機構、商(shāng)業和居民生(shēng)活領域的大(dà)規模應用。到2015年,新增太陽能光熱建築應用面積1.5億平方米;實施太陽能光伏發電和景觀照明示範工(gōng)程,太陽能光伏發電并網裝機容量達到50萬千瓦。風能領域,加快建設沿海大(dà)規模并網風力發電場,推進海上風電示範項目,打造沿海風能産業帶;加快建設魯中(zhōng)山區、魯西南(nán)丘陵地區和魯北(běi)平原部分(fēn)地區中(zhōng)小(xiǎo)型離(lí)網型風力發電場,推廣風光互補發電系統和戶用風電設備,建設内陸風能産業帶。到2015年,全省風電總裝機容量達到800萬千瓦。生(shēng)物(wù)質能領域,有序推進生(shēng)物(wù)質直燃和生(shēng)物(wù)質氣化發電,支持生(shēng)物(wù)質成型燃料應用;加快培育速生(shēng)、高産能源植物(wù)品種,推進非糧作物(wù)爲原料的液體(tǐ)燃料生(shēng)産示範;實施大(dà)型沼氣和沼氣提純制取生(shēng)物(wù)天然氣示範工(gōng)程。到2015年,全省生(shēng)物(wù)質發電總裝機容量達到110萬千瓦。地熱能領域,加大(dà)财政資(zī)金引導,強化示範帶動,積極推廣滿足環保和水資(zī)源保護要求的地熱供暖、供熱水技術和産品;發展地熱養殖、地熱民居、地熱賓館、地熱醫療保健和地熱休閑度假等;建設一(yī)批地源熱泵應用重大(dà)示範項目。到2015年,新增地源熱泵系統建築應用面積3000萬平方米。
(1)推進農業生(shēng)産和農村(cūn)生(shēng)活節能。
加快現代農業生(shēng)産步伐,實施稭稈還田、保溫防寒等節能措施。大(dà)力發展節油節電農業機械技術及裝備,更新淘汰高耗能農機裝備。推廣節能畜禽養殖技術。落實家電下(xià)鄉政策,推進農村(cūn)家電、炊事、取暖等生(shēng)活節能。推廣應用保溫隔熱的新型建築材料,發展節能型農村(cūn)建築,加強建材下(xià)鄉試點省建設。科學制定鄉村(cūn)建設規劃,有效遏制重複建設,減少資(zī)源浪費(fèi)。
(2)推進農業廢棄物(wù)能源化利用。
加快推進農村(cūn)沼氣建設,完善農村(cūn)沼氣服務網絡和綜合服務模式;研發推廣适合我(wǒ)省特點的農村(cūn)戶用和棚用沼氣裝備系統,探索示範高效太陽能沼氣技術;以集約化養殖場和養殖小(xiǎo)區爲重點,加快大(dà)中(zhōng)型沼氣建設。推進稭稈成型燃料加工(gōng)裝備關鍵技術和系統集成研發攻關,推廣應用稭稈成型燃料;完善稭稈氣化技術及系統裝備,建設農村(cūn)稭稈氣化工(gōng)程。到2015年,稭稈綜合利用率達到85%以上,全省适宜農村(cūn)沼氣用戶普及率達到28%以上。
(3)推廣節約型農業技術。
以節肥、節水、節藥、節能爲突破口,推廣應用節約型農業技術。廣泛開(kāi)展測土配方施肥技術指導和服務,提倡增施有機肥,實現化肥集約利用。鼓勵采用滴灌等先進節水技術,全面替代落後漫灌方式。推廣新型施藥技術及裝備,鼓勵使用生(shēng)物(wù)制劑預防或殺滅病蟲害,逐步減少傳統農藥使用。
(4)提高農村(cūn)太陽能熱水器普及率。
以家電下(xià)鄉爲契機,大(dà)力推進太陽能熱水器在農村(cūn)中(zhōng)的普及應用,加強銷售服務網絡建設,推廣戶用太陽能熱水器,提高學校、診所等農村(cūn)公益建築太陽能光熱利用率。到2015年,力争農村(cūn)太陽能熱水器普及率達到15%以上。
6.開(kāi)展商(shāng)業與民用節能。抓好商(shāng)業與居民生(shēng)活節能,推廣使用經濟高效的節能産品,培養節約環保的消費(fèi)模式和生(shēng)活方式,增強居民節約意識。到2015年,商(shāng)業企業萬元營業額能耗降低10%以上。
(1)加強商(shāng)業與民用節能管理。
建立完善商(shāng)業與民用節能管理制度,加強商(shāng)業企業、酒店(diàn)賓館能耗計量統計和管理,制定實施商(shāng)業企業、酒店(diàn)賓館能耗定額标準。建立全民節能知(zhī)識普及機制,夯實商(shāng)業與民用節能的工(gōng)作基礎。實施居民社區節能行動,加強居民生(shēng)活節能潛力和途徑分(fēn)析,完善相關政策标準和辦法,組織創建節能示範社區。
(2)推廣應用節能産品。
在商(shāng)用場所大(dà)力推廣高效空調、電梯、冷藏設備、照明燈具等節能産品,推廣樓宇能源管理系統,實現對室内照明和溫度的節能控制。鼓勵商(shāng)場銷售節能型商(shāng)品。推動賓館和酒店(diàn)應用節能燃氣竈具,逐步取消使用一(yī)次性用品。落實節能産品惠民補貼政策,引導居民使用高效節能産品。鼓勵節能服務機構以合同能源管理模式,爲商(shāng)場和酒店(diàn)開(kāi)展重點用能設施節能改造。商(shāng)場、酒店(diàn)等公共場所高效照明産品應用率達到100%。
(3)引導形成節約習慣。
引導合理使用空調,科學設置溫度,減少開(kāi)啓次數,充分(fēn)利用自然通風。合理選擇燈具功率,控制照明亮度和開(kāi)啓時間。及時關閉電腦等用電設備,減少待機能耗。節約紙(zhǐ)張等辦公、生(shēng)活用品等。
(二)實施六大(dà)節能工(gōng)程
1.節能科技提效工(gōng)程。圍繞鋼鐵、有色、電力、建材、石油石化、化工(gōng)、煤炭、輕工(gōng)、紡織、機械等十大(dà)行業,支持燃煤鍋爐(窯爐)節能改造、區域大(dà)型熱電聯産、電機系統節能、能量系統優化、換熱技術改造、餘熱餘壓利用、蓄冷蓄熱、節約和替代石油、輸配電系統、建築節能等十類節能技術産業化和技術改造項目,組織實施1000個節能項目,提高傳統行業能源利用效率。到2015年,通過實施節能科技提效工(gōng)程,累計節能1500萬噸标準煤。
2.節能環保産業培育工(gōng)程。推動節能環保産業集聚化、規模化發展,爲促進節能形成強力支撐。圍繞機電設備、換熱、餘能回收、能量儲存、監測控制等高效節能技術産品和裝備制造,重點培育100個節能環保産業基地和園區。大(dà)力推動節能環保産品認證,增強企業節能産品和技術研發能力,提高節能産品檔次和質量。落實節能産品惠民政策,加快推廣使用高效節能環保的家用和商(shāng)用産品。到2015年,節能環保産業銷售收入占規模以上工(gōng)業的比重提高到15%,累計實現社會節能量2000萬噸标準煤。以培育節能服務機構、創新服務機制、提升服務能力爲重點,促進節能服務業加快發展。依托實施國際金融組織貸款項目,鼓勵發展3至5家超級節能服務公司,帶動中(zhōng)小(xiǎo)節能服務公司做大(dà)做強;鼓勵重點用能單位和節能環保産業龍頭企業,依托自身技術産品優勢和管理經驗,組建專業化節能服務公司,提供社會化節能服務;支持重點耗能領域和行業,采用合同能源管理模式實施節能改造;以實施合同能源管理項目爲契機,推動節能診斷、監測、審計、評估和認證等第三方節能專業機構發展,規範節能服務市場,促進節能服務業健康發展。到2015年,在全省培育100家以上具有較強實力的節能服務機構。
3.循環經濟促進工(gōng)程。推廣循環經濟模式。在工(gōng)業、農業、服務業等重點領域培育500家循環經濟示範單位,構建20種循環經濟發展模式,促進循環經濟全面發展。推進資(zī)源綜合利用。以綜合利用共生(shēng)、伴生(shēng)礦産資(zī)源、工(gōng)業“三廢”、城鎮生(shēng)活垃圾、廢舊(jiù)再生(shēng)資(zī)源、農林水産廢棄物(wù)爲重點,實施一(yī)批重大(dà)資(zī)源綜合利用項目。到2015年,資(zī)源綜合利用産業實現産值550億元。發展再制造産業。圍繞汽車(chē)零部件、工(gōng)程機械、工(gōng)業機電設備、礦采機械、廢舊(jiù)家電、船舶及辦公信息設備等再制造産業,研發推廣一(yī)批再制造技術,實施一(yī)批再制造項目,培育一(yī)批骨幹再制造企業。圍繞廢舊(jiù)金屬、廢塑料、廢玻璃等再生(shēng)資(zī)源循環利用,建設一(yī)批“城市礦産”示範基地。引導和鼓勵企業、消費(fèi)者購買使用再制造産品。到2015年,再制造産業實現産值400億元。促進清潔生(shēng)産。引導、鼓勵和支持企事業單位自願開(kāi)展清潔生(shēng)産審核。依法對未完成節能任務的單位強制實施清潔生(shēng)産審核。進一(yī)步規範清潔生(shēng)産審核驗收程序。到2015年,清潔生(shēng)産審核并通過評估驗收企事業單位5000家。加強循環經濟能力建設。推進循環經濟信息系統建設,提高循環經濟信息服務能力。建設行業循環經濟重點實驗室、工(gōng)程技術中(zhōng)心和産業孵化基地,提高循環經濟創新能力和科技支撐能力。建設循環經濟宣傳、教育基地,增強全民循環經濟意識和參與積極性。
4.新能源推廣應用工(gōng)程。突出太陽能、風能、生(shēng)物(wù)質能和地熱能四大(dà)領域,組織實施1000個新能源應用示範項目,加快新能源推廣應用步伐。到2015年,新能源在我(wǒ)省能源消費(fèi)中(zhōng)的比例提高到6%以上。太陽能領域,大(dà)力推廣太陽能與建築一(yī)體(tǐ)化、太陽能與熱泵相結合的供熱、制冷技術和産品,促進太陽能集熱系統在工(gōng)業、公共機構、商(shāng)業和居民生(shēng)活領域的大(dà)規模應用。到2015年,新增太陽能光熱建築應用面積1.5億平方米;實施太陽能光伏發電和景觀照明示範工(gōng)程,太陽能光伏發電并網裝機容量達到50萬千瓦。風能領域,加快建設沿海大(dà)規模并網風力發電場,推進海上風電示範項目,打造沿海風能産業帶;加快建設魯中(zhōng)山區、魯西南(nán)丘陵地區和魯北(běi)平原部分(fēn)地區中(zhōng)小(xiǎo)型離(lí)網型風力發電場,推廣風光互補發電系統和戶用風電設備,建設内陸風能産業帶。到2015年,全省風電總裝機容量達到800萬千瓦。生(shēng)物(wù)質能領域,有序推進生(shēng)物(wù)質直燃和生(shēng)物(wù)質氣化發電,支持生(shēng)物(wù)質成型燃料應用;加快培育速生(shēng)、高産能源植物(wù)品種,推進非糧作物(wù)爲原料的液體(tǐ)燃料生(shēng)産示範;實施大(dà)型沼氣和沼氣提純制取生(shēng)物(wù)天然氣示範工(gōng)程。到2015年,全省生(shēng)物(wù)質發電總裝機容量達到110萬千瓦。地熱能領域,加大(dà)财政資(zī)金引導,強化示範帶動,積極推廣滿足環保和水資(zī)源保護要求的地熱供暖、供熱水技術和産品;發展地熱養殖、地熱民居、地熱賓館、地熱醫療保健和地熱休閑度假等;建設一(yī)批地源熱泵應用重大(dà)示範項目。到2015年,新增地源熱泵系統建築應用面積3000萬平方米。