關于推進“互聯網+”智慧能源發展的指導意見(2)
欄目:行業新聞 發布時間:2016-09-01

  3.推進信息系統與物(wù)理系統的高效集成與智能化調控。
  推進信息系統與物(wù)理系統在量測、計算、控制等多功能環節上的高效集成,實現能源互聯網的實時感知(zhī)和信息反饋。建設信息系統與物(wù)理系統相融合的智能化調控體(tǐ)系,以“集中(zhōng)調控、分(fēn)布自治、遠程協作”爲特征,實現能源互聯網的快速響應與精确控制。
  4.加強信息通信安全保障能力建設。
  加強能源信息通信系統的安全基礎設施建設,根據信息重要程度、通信方式和服務對象的不同,科學配置安全策略。依托先進密碼、身份認證、加密通信等技術,建設能源互聯網下(xià)的用戶、數據、設備與網絡之間信息傳遞、保存、分(fēn)發的信息通信安全保障體(tǐ)系,确保能源互聯網安全可靠運行。提升能源互聯網網絡和信息安全事件監測、預警和應急處置能力。
  (四)營造開(kāi)放(fàng)共享的能源互聯網生(shēng)态體(tǐ)系
  1.構建能源互聯網的開(kāi)放(fàng)共享體(tǐ)系。
  充分(fēn)利用互聯網領域的快速叠代創新能力,建立面向多種應用和服務場景下(xià)能源系統互聯互通的開(kāi)放(fàng)接口、網絡協議和應用支撐平台,支持海量和多種形式的供能與用能設備的快速、便捷接入。從局部區域着手,推動能源網絡分(fēn)層分(fēn)區互聯和能源資(zī)源的全局管理,支持終端用戶實現基于互聯網平台的平等參與和能量共享。
  2.建設能源互聯網的市場交易體(tǐ)系。
  建立多方參與、平等開(kāi)放(fàng)、充分(fēn)競争的能源市場交易體(tǐ)系,還原能源商(shāng)品屬性。培育售電商(shāng)、綜合能源運營商(shāng)和第三方增值服務供應商(shāng)等新型市場主體(tǐ)。逐步建設以能量、輔助服務、新能源配額、虛拟能源貨币等爲标的物(wù)的多元交易體(tǐ)系。分(fēn)層構建能量的批發交易市場與零售交易市場,基于互聯網構建能量交易電子商(shāng)務平台,鼓勵交易平台間的競争,實現随時随地、靈活對等的能源共享與交易。建立基于互聯網的微平衡市場交易體(tǐ)系,鼓勵個人、家庭、分(fēn)布式能源等小(xiǎo)微用戶靈活自主地參與能源市場。
  3.促進能源互聯網的商(shāng)業模式創新。
  搭建能源及能源衍生(shēng)品的價值流轉體(tǐ)系,支持能源資(zī)源、設備、服務、應用的資(zī)本化、證券化,爲基于“互聯網+”的B2B、B2C、C2B、C2C、O2O等多種形态的商(shāng)業模式創新提供平台。促進能源領域跨行業的信息共享與業務交融,培育能源雲服務、虛拟能源貨币等新型商(shāng)業模式。鼓勵面向分(fēn)布式能源的衆籌、PPP等靈活的投融資(zī)手段,促進能源的就地采集與高效利用。開(kāi)展能源互聯網基礎設施的金融租賃業務,建立租賃物(wù)與二手設備的流通市場,發展售後回租、利潤共享等新型商(shāng)業模式。提供差異化的能源商(shāng)品,并爲靈活用能、輔助服務、能效管理、節能服務等新業務提供增值服務。
  4.建立能源互聯網國際合作機制。
  配合國家“一(yī)帶一(yī)路”建設,建立健全開(kāi)放(fàng)共享的能源互聯網國際合作機制,加強與周邊國家能源基礎設施的互聯互通,推動國内能源互聯網先進技術、裝備、标準和模式“走出去(qù)”。
  (五)發展儲能和電動汽車(chē)應用新模式
  1.發展儲能網絡化管理運營模式。
  鼓勵整合小(xiǎo)區、樓宇、家庭應用場景下(xià)的儲電、儲熱、儲冷、清潔燃料存儲等多類型的分(fēn)布式儲能設備及社會上其他分(fēn)散、冗餘、性能受限的儲能電池、不間斷電源、電動汽車(chē)充放(fàng)電樁等儲能設施,建設儲能設施數據庫,将存量的分(fēn)布式儲能設備通過互聯網進行管控和運營。推動電動汽車(chē)廢舊(jiù)動力電池在儲能電站等儲能系統實現梯次利用。構建儲能雲平台,實現對儲能設備的模塊化設計、标準化接入、梯次化利用與網絡化管理,支持能量的自由靈活交易。推動儲能提供能源租賃、緊急備用、調峰調頻(pín)等增值服務。
  2.發展車(chē)網協同的智能充放(fàng)電模式。
  鼓勵充換電設施運營商(shāng)、電動汽車(chē)企業等,集成電網、車(chē)企、交通、氣象、安全等各種數據,建設基于電網、儲能、分(fēn)布式用電等元素的新能源汽車(chē)運營雲平台。促進電動汽車(chē)與智能電網間能量和信息的雙向互動,應用電池能量信息化和互聯網化技術,探索無線充電、移動充電、充放(fàng)電智能導引等新運營模式。積極開(kāi)展電動汽車(chē)智能充放(fàng)電業務,探索電動汽車(chē)利用互聯網平台參與能源直接交易、電力需求響應等新模式。
  3.發展新能源+電動汽車(chē)運行新模式。
  充分(fēn)利用風能、太陽能等可再生(shēng)能源資(zī)源,在城市、景區、高速公路等區域因地制宜建設新能源充放(fàng)電站等基礎設施,提供電動汽車(chē)充放(fàng)電、換電等業務,實現電動汽車(chē)與新能源的協同優化運行。
  (六)發展智慧用能新模式
  1.培育用戶側智慧用能新模式。
  完善基于互聯網的智慧用能交易平台建設。建設面向智能家居、智能樓宇、智能小(xiǎo)區、智能工(gōng)廠的能源綜合服務中(zhōng)心,實現多種能源的智能定制、主動推送和資(zī)源優化組合。鼓勵企業、居民用戶與分(fēn)布式資(zī)源、電力負荷資(zī)源、儲能資(zī)源之間通過微平衡市場進行局部自主交易,通過實時交易引導能源的生(shēng)産消費(fèi)行爲,實現分(fēn)布式能源生(shēng)産、消費(fèi)一(yī)體(tǐ)化。
  2.構建用戶自主的能源服務新模式。
  逐步培育虛拟電廠、負荷集成商(shāng)等新型市場主體(tǐ),增加靈活性資(zī)源供應。鼓勵用戶自主提供能量響應、調頻(pín)、調峰等靈活的能源服務,以互聯網平台爲依托進行動态、實時的交易。進一(yī)步完善相關市場機制,兼容用戶以直接、間接等多種方式自主參與靈活性資(zī)源市場交易的渠道。建立合理的靈活性資(zī)源補償定價機制,保障靈活性資(zī)源投資(zī)擁有合理的收益回報。
  3.拓展智慧用能增值服務新模式。
  鼓勵提供更多差異化的能源商(shāng)品和服務方案。搭建用戶能效監測平台并實現數據的互聯共享,提供個性化的能效管理與節能服務。基于互聯網平台,提供面向用戶終端設施的能量托管、交易委托等增值服務。拓展第三方信用評價,鼓勵能源企業或專業數據服務企業拓展獨立的能源大(dà)數據信息服務。
  (七)培育綠色能源靈活交易市場模式
  1.建設基于互聯網的綠色能源靈活交易平台。
  建設基于互聯網的綠色能源靈活交易平台,支持風電、光伏、水電等綠色低碳能源與電力用戶之間實現直接交易。挖掘綠色能源的環保效益,打造相應的能源衍生(shēng)品,面向不同用戶群體(tǐ)提供差異化的綠色能源套餐。培育第三方運維、點對點能源服務等綠色能源生(shēng)産、消費(fèi)和交易新業态。
  2.構建可再生(shēng)能源實時補貼機制。
  建立基于互聯網平台的分(fēn)布式可再生(shēng)能源實時補貼結算機制,實現補貼的計量、認證和結算與可再生(shēng)能源生(shēng)産交易實時挂鈎。進一(yī)步探索将大(dà)規模的風電場、光伏電站等納入基于互聯網平台的實時補貼範圍。
  3.發展綠色能源的證書(shū)交易體(tǐ)系。
  探索建立與綠色能源生(shēng)産和交易實時挂鈎的綠色證書(shū)生(shēng)成和認證機制,推進綠色證書(shū)交易體(tǐ)系與現行排污權交易體(tǐ)系相融合,并通過合理的機制,将綠色證書(shū)交易作爲碳排放(fàng)權交易的有益補充。推動建立綠色能源生(shēng)産強制配額制度,實現基于互聯網平台的綠色證書(shū)交易與結算。推動綠色證書(shū)的證券化、金融化交易。
  (八)發展能源大(dà)數據服務應用
  1.實現能源大(dà)數據的集成和安全共享。
  實施能源領域的國家大(dà)數據戰略,積極拓展能源大(dà)數據的采集範圍,逐步覆蓋電、煤、油、氣等能源領域及氣象、經濟、交通等其他領域。實現多領域能源大(dà)數據的集成融合。建設國家能源大(dà)數據中(zhōng)心,逐漸實現與相關市場主體(tǐ)的數據集成和共享。在安全、公平的基礎上,以有效監管爲前提,打通政府部門、企事業單位之間的數據壁壘,促進各類數據資(zī)源整合,提升能源統計、分(fēn)析、預測等業務的時效性和準确度。
  2.創新能源大(dà)數據的業務服務體(tǐ)系。
  促進基于能源大(dà)數據的創新創業,開(kāi)展面向能源生(shēng)産、流通、消費(fèi)等環節的新業務應用與增值服務。鼓勵能源生(shēng)産、服務企業和第三方企業投資(zī)建設面向風電、光伏等能源大(dà)數據運營平台,爲能源資(zī)源評估、選址優化等業務提供專業化服務。鼓勵發展基于能源大(dà)數據的信息挖掘與智能預測業務,對能源設備的運行管理進行精準調度、故障診斷和狀态檢修。鼓勵發展基于能源大(dà)數據的溫室氣體(tǐ)排放(fàng)相關專業化服務。鼓勵開(kāi)展面向能源終端用戶的用能大(dà)數據信息服務,對用能行爲進行實時感知(zhī)與動态分(fēn)析,實現遠程、友好、互動的智能用能控制。
  3.建立基于能源大(dà)數據的行業管理與監管體(tǐ)系。
  探索建立基于能源大(dà)數據技術,精确需求導向的能源規劃新模式,推動多能協同的綜合規劃模式,提升政府對能源重大(dà)基礎設施規劃的科學決策水平,推進簡政放(fàng)權和能源體(tǐ)制機制持續創新。推動基于能源互聯網的能源監管模式創新,發揮能源大(dà)數據技術在能源監管中(zhōng)的基礎性作用,建立覆蓋能源生(shēng)産、流通、消費(fèi)全鏈條,透明高效的現代能源監督管理網絡體(tǐ)系,提升能源監管的效率和效益。建設基于互聯網、分(fēn)級分(fēn)層的能源統計、分(fēn)析與預測預警平台,指導監督能源消費(fèi)總量控制。

  3.推進信息系統與物(wù)理系統的高效集成與智能化調控。
  推進信息系統與物(wù)理系統在量測、計算、控制等多功能環節上的高效集成,實現能源互聯網的實時感知(zhī)和信息反饋。建設信息系統與物(wù)理系統相融合的智能化調控體(tǐ)系,以“集中(zhōng)調控、分(fēn)布自治、遠程協作”爲特征,實現能源互聯網的快速響應與精确控制。
  4.加強信息通信安全保障能力建設。
  加強能源信息通信系統的安全基礎設施建設,根據信息重要程度、通信方式和服務對象的不同,科學配置安全策略。依托先進密碼、身份認證、加密通信等技術,建設能源互聯網下(xià)的用戶、數據、設備與網絡之間信息傳遞、保存、分(fēn)發的信息通信安全保障體(tǐ)系,确保能源互聯網安全可靠運行。提升能源互聯網網絡和信息安全事件監測、預警和應急處置能力。
  (四)營造開(kāi)放(fàng)共享的能源互聯網生(shēng)态體(tǐ)系
  1.構建能源互聯網的開(kāi)放(fàng)共享體(tǐ)系。
  充分(fēn)利用互聯網領域的快速叠代創新能力,建立面向多種應用和服務場景下(xià)能源系統互聯互通的開(kāi)放(fàng)接口、網絡協議和應用支撐平台,支持海量和多種形式的供能與用能設備的快速、便捷接入。從局部區域着手,推動能源網絡分(fēn)層分(fēn)區互聯和能源資(zī)源的全局管理,支持終端用戶實現基于互聯網平台的平等參與和能量共享。
  2.建設能源互聯網的市場交易體(tǐ)系。
  建立多方參與、平等開(kāi)放(fàng)、充分(fēn)競争的能源市場交易體(tǐ)系,還原能源商(shāng)品屬性。培育售電商(shāng)、綜合能源運營商(shāng)和第三方增值服務供應商(shāng)等新型市場主體(tǐ)。逐步建設以能量、輔助服務、新能源配額、虛拟能源貨币等爲标的物(wù)的多元交易體(tǐ)系。分(fēn)層構建能量的批發交易市場與零售交易市場,基于互聯網構建能量交易電子商(shāng)務平台,鼓勵交易平台間的競争,實現随時随地、靈活對等的能源共享與交易。建立基于互聯網的微平衡市場交易體(tǐ)系,鼓勵個人、家庭、分(fēn)布式能源等小(xiǎo)微用戶靈活自主地參與能源市場。
  3.促進能源互聯網的商(shāng)業模式創新。
  搭建能源及能源衍生(shēng)品的價值流轉體(tǐ)系,支持能源資(zī)源、設備、服務、應用的資(zī)本化、證券化,爲基于“互聯網+”的B2B、B2C、C2B、C2C、O2O等多種形态的商(shāng)業模式創新提供平台。促進能源領域跨行業的信息共享與業務交融,培育能源雲服務、虛拟能源貨币等新型商(shāng)業模式。鼓勵面向分(fēn)布式能源的衆籌、PPP等靈活的投融資(zī)手段,促進能源的就地采集與高效利用。開(kāi)展能源互聯網基礎設施的金融租賃業務,建立租賃物(wù)與二手設備的流通市場,發展售後回租、利潤共享等新型商(shāng)業模式。提供差異化的能源商(shāng)品,并爲靈活用能、輔助服務、能效管理、節能服務等新業務提供增值服務。
  4.建立能源互聯網國際合作機制。
  配合國家“一(yī)帶一(yī)路”建設,建立健全開(kāi)放(fàng)共享的能源互聯網國際合作機制,加強與周邊國家能源基礎設施的互聯互通,推動國内能源互聯網先進技術、裝備、标準和模式“走出去(qù)”。
  (五)發展儲能和電動汽車(chē)應用新模式
  1.發展儲能網絡化管理運營模式。
  鼓勵整合小(xiǎo)區、樓宇、家庭應用場景下(xià)的儲電、儲熱、儲冷、清潔燃料存儲等多類型的分(fēn)布式儲能設備及社會上其他分(fēn)散、冗餘、性能受限的儲能電池、不間斷電源、電動汽車(chē)充放(fàng)電樁等儲能設施,建設儲能設施數據庫,将存量的分(fēn)布式儲能設備通過互聯網進行管控和運營。推動電動汽車(chē)廢舊(jiù)動力電池在儲能電站等儲能系統實現梯次利用。構建儲能雲平台,實現對儲能設備的模塊化設計、标準化接入、梯次化利用與網絡化管理,支持能量的自由靈活交易。推動儲能提供能源租賃、緊急備用、調峰調頻(pín)等增值服務。
  2.發展車(chē)網協同的智能充放(fàng)電模式。
  鼓勵充換電設施運營商(shāng)、電動汽車(chē)企業等,集成電網、車(chē)企、交通、氣象、安全等各種數據,建設基于電網、儲能、分(fēn)布式用電等元素的新能源汽車(chē)運營雲平台。促進電動汽車(chē)與智能電網間能量和信息的雙向互動,應用電池能量信息化和互聯網化技術,探索無線充電、移動充電、充放(fàng)電智能導引等新運營模式。積極開(kāi)展電動汽車(chē)智能充放(fàng)電業務,探索電動汽車(chē)利用互聯網平台參與能源直接交易、電力需求響應等新模式。
  3.發展新能源+電動汽車(chē)運行新模式。
  充分(fēn)利用風能、太陽能等可再生(shēng)能源資(zī)源,在城市、景區、高速公路等區域因地制宜建設新能源充放(fàng)電站等基礎設施,提供電動汽車(chē)充放(fàng)電、換電等業務,實現電動汽車(chē)與新能源的協同優化運行。
  (六)發展智慧用能新模式
  1.培育用戶側智慧用能新模式。
  完善基于互聯網的智慧用能交易平台建設。建設面向智能家居、智能樓宇、智能小(xiǎo)區、智能工(gōng)廠的能源綜合服務中(zhōng)心,實現多種能源的智能定制、主動推送和資(zī)源優化組合。鼓勵企業、居民用戶與分(fēn)布式資(zī)源、電力負荷資(zī)源、儲能資(zī)源之間通過微平衡市場進行局部自主交易,通過實時交易引導能源的生(shēng)産消費(fèi)行爲,實現分(fēn)布式能源生(shēng)産、消費(fèi)一(yī)體(tǐ)化。
  2.構建用戶自主的能源服務新模式。
  逐步培育虛拟電廠、負荷集成商(shāng)等新型市場主體(tǐ),增加靈活性資(zī)源供應。鼓勵用戶自主提供能量響應、調頻(pín)、調峰等靈活的能源服務,以互聯網平台爲依托進行動态、實時的交易。進一(yī)步完善相關市場機制,兼容用戶以直接、間接等多種方式自主參與靈活性資(zī)源市場交易的渠道。建立合理的靈活性資(zī)源補償定價機制,保障靈活性資(zī)源投資(zī)擁有合理的收益回報。
  3.拓展智慧用能增值服務新模式。
  鼓勵提供更多差異化的能源商(shāng)品和服務方案。搭建用戶能效監測平台并實現數據的互聯共享,提供個性化的能效管理與節能服務。基于互聯網平台,提供面向用戶終端設施的能量托管、交易委托等增值服務。拓展第三方信用評價,鼓勵能源企業或專業數據服務企業拓展獨立的能源大(dà)數據信息服務。
  (七)培育綠色能源靈活交易市場模式
  1.建設基于互聯網的綠色能源靈活交易平台。
  建設基于互聯網的綠色能源靈活交易平台,支持風電、光伏、水電等綠色低碳能源與電力用戶之間實現直接交易。挖掘綠色能源的環保效益,打造相應的能源衍生(shēng)品,面向不同用戶群體(tǐ)提供差異化的綠色能源套餐。培育第三方運維、點對點能源服務等綠色能源生(shēng)産、消費(fèi)和交易新業态。
  2.構建可再生(shēng)能源實時補貼機制。
  建立基于互聯網平台的分(fēn)布式可再生(shēng)能源實時補貼結算機制,實現補貼的計量、認證和結算與可再生(shēng)能源生(shēng)産交易實時挂鈎。進一(yī)步探索将大(dà)規模的風電場、光伏電站等納入基于互聯網平台的實時補貼範圍。
  3.發展綠色能源的證書(shū)交易體(tǐ)系。
  探索建立與綠色能源生(shēng)産和交易實時挂鈎的綠色證書(shū)生(shēng)成和認證機制,推進綠色證書(shū)交易體(tǐ)系與現行排污權交易體(tǐ)系相融合,并通過合理的機制,将綠色證書(shū)交易作爲碳排放(fàng)權交易的有益補充。推動建立綠色能源生(shēng)産強制配額制度,實現基于互聯網平台的綠色證書(shū)交易與結算。推動綠色證書(shū)的證券化、金融化交易。
  (八)發展能源大(dà)數據服務應用
  1.實現能源大(dà)數據的集成和安全共享。
  實施能源領域的國家大(dà)數據戰略,積極拓展能源大(dà)數據的采集範圍,逐步覆蓋電、煤、油、氣等能源領域及氣象、經濟、交通等其他領域。實現多領域能源大(dà)數據的集成融合。建設國家能源大(dà)數據中(zhōng)心,逐漸實現與相關市場主體(tǐ)的數據集成和共享。在安全、公平的基礎上,以有效監管爲前提,打通政府部門、企事業單位之間的數據壁壘,促進各類數據資(zī)源整合,提升能源統計、分(fēn)析、預測等業務的時效性和準确度。
  2.創新能源大(dà)數據的業務服務體(tǐ)系。
  促進基于能源大(dà)數據的創新創業,開(kāi)展面向能源生(shēng)産、流通、消費(fèi)等環節的新業務應用與增值服務。鼓勵能源生(shēng)産、服務企業和第三方企業投資(zī)建設面向風電、光伏等能源大(dà)數據運營平台,爲能源資(zī)源評估、選址優化等業務提供專業化服務。鼓勵發展基于能源大(dà)數據的信息挖掘與智能預測業務,對能源設備的運行管理進行精準調度、故障診斷和狀态檢修。鼓勵發展基于能源大(dà)數據的溫室氣體(tǐ)排放(fàng)相關專業化服務。鼓勵開(kāi)展面向能源終端用戶的用能大(dà)數據信息服務,對用能行爲進行實時感知(zhī)與動态分(fēn)析,實現遠程、友好、互動的智能用能控制。
  3.建立基于能源大(dà)數據的行業管理與監管體(tǐ)系。
  探索建立基于能源大(dà)數據技術,精确需求導向的能源規劃新模式,推動多能協同的綜合規劃模式,提升政府對能源重大(dà)基礎設施規劃的科學決策水平,推進簡政放(fàng)權和能源體(tǐ)制機制持續創新。推動基于能源互聯網的能源監管模式創新,發揮能源大(dà)數據技術在能源監管中(zhōng)的基礎性作用,建立覆蓋能源生(shēng)産、流通、消費(fèi)全鏈條,透明高效的現代能源監督管理網絡體(tǐ)系,提升能源監管的效率和效益。建設基于互聯網、分(fēn)級分(fēn)層的能源統計、分(fēn)析與預測預警平台,指導監督能源消費(fèi)總量控制。